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"Não há nada mais difícil de levar a cabo, nem de êxito mais duvidoso, nem mais difícil de gerir, do que iniciar uma nova ordem das coisas. Porque o iniciador tem a inimizade de todos os que ganhariam com a preservação do velho sistema e apenas moderados defensores entre aqueles que ganhariam algo com o novo".
Nicolau Maquiavel
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